强制改道、流量劫持、国家管控市场监管手机行

11月26日，国家市场监管总局在广东深圳发布手机及移动应用平台企业反不正当竞争合规指导意见。国家市场监管总局通报了手机行业不正当竞争常见案例，指出当前手机及手机应用领域不正当竞争问题已是众所周知。一些企业利用技术、数据、平台政策等优势，实施流量劫持、强制跳转、恶意不兼容等不正当竞争行为，损害其他运营商和消费者的合法权益，扰乱市场公平竞争秩序。以上这三类不正当竞争行为被业界称为手机行业的“三宗罪”。新京报贝壳财经记者注意到，这些行为不仅是关乎用户体验，也直接指向市场竞争秩序。流量劫持、强行跳转已经成为一些主体争夺用户的“常用手段”：通过技术诱导、误导性界面截断流量，不仅剥夺了用户的选择权，还挤压了其他运营商的曝光机会。有专家指出，手机厂商通过设置诸多步骤、误导信号等方式，阻止用户正常下载或跳电，这是强制不正当竞争的常见技术手段。用户权利常常“被技术劫持”。如今，随着智能手机的普及，下载应用程序的用户体验变得复杂。这个问题的背后，当用户尝试从第三方平台下载应用程序时，一些手机品牌会利用系统权限弹出不匹配或危险警告，鼓励用户改用自建的应用程序。- 在应用程序商店中。有业内人士认为，这本质上是一种劫持第三方应用市场及相关软件流量的行为。北京铁路运输检察院检察官秦何曾公开表示，他从第三方应用市场下载办公软件时，遇到了“查找类似应用”的移动应用商店引导、“未注册可能会卡住”的风险提示、需要输入锁屏密码进行身份验证等情况。最后，下载链接指向手机厂商自带的应用程序，以及特定品牌的手机，以“该软件是32位程序，不兼容64位系统”的标签误导用户。实际测试表明该软件可以正常运行。通信行业分析师马继华告诉新京报贝壳财经记者，流量劫持有以下几种常见表现：一是当你用户点击软件中网站A上的链接，将被强制重定向到另一个应用程序或特定页面；其次，在手机浏览器中输入关键词搜索时，手机厂商添加的非定向广告会在搜索结果中占据显着位置。马继华还指出，一些软件平台会禁止用户分享购物、视频等链接，甚至故意不开通或标注风险。这种行为涉及垄断。强制跳转成为用户痛点中的又一痛点。一方面，某些应用程序的窗口在单击时会随机跳转。今年10月，工信部通报称，42款App及SDK（软件开发包）侵犯用户权益，涉及非法收集个人信息、强制或诱导权限请求、Windows信息点击随机跳转等。另一方面，此前也有用户表达过担忧“晃动” 抱怨打开屏幕广告“晃动”的情况并不少见。不少网友在社交平台上提到，在打开一些手机应用时，如果手机轻微晃动或者用手指触摸屏幕，就会强制跳转到电商平台等活动页面。当你想关闭它时，按钮被隐藏很难找到，或者跳转太长。来不及点击按钮。在电子商务领域，网络经济学会电子商务研究中心特约研究员、上海毅达律师事务所律师董一智告诉新京报贝壳记者，不正当竞争行为主要分为三类：一是流量劫持、强制用户重定向。通过点击抢占他人合法流量，不仅侵犯了用户自主选择权，还挤压了同行之间的交易机会；二是恶意干扰运营，部分品牌利用采取“批量下单纯退货”等方式打压店铺，或者对竞争对手实施流量限制、降低搜索权等；第三，有害的不兼容。一些运营商利用技术手段限制产品跨平台合作，甚至硬件接口（如充电线）都有排他性设计，通常如封闭手机系统的功能限制。 “这些行为不仅直接损害运营商和消费者的权益，长期来看还会破坏数字经济的创新活力。”董毅智强调。流量之争是由收入驱动的。一位移动应用分发从业者向新京报贝壳财经记者透露，手机厂商拦截第三方应用商店下载安装应用的主要目的是为了将流量转移到自家应用商店，本质上是一种流量劫持。国王。 “这在安卓生态中很正常。当用户从第三方渠道下载应用程序时，厂商经常会弹出一个指南，试图将其转移到官方应用商店。但对于熟悉操作的用户来说，这种指南往往是无效的。”该从业者表示，很多用户直接从浏览器下载安装包并在手机设置中授权并信任该应用后，就可以正常打开并使用。对于应用开发商来说，如果用户从其他渠道下载软件并付费，则无需与手机厂商分摊用户费用。中国消费者协会投诉部主任陈健曾公开表示，一些消费者投资手机厂商，通过其应用商店强制用户下载高价软件，存在未经授权的弹窗广告、过度收集个人信息等问题。这样的行为来了从手机厂商的盈利模式来看：一方面通过App的广告、推广赚钱，另一方面通过抽取用户付费佣金来获取收入。迫使消费者接受不合理的高价格。工信部经济通信委员会委员盘和林表示，企业在利益驱动下，通过劫持流量获取广告收入或用户数据，而有害的不兼容可能是企业利用技术手段排除兼容的第三方服务，打造生态封闭。为“Shake”做广告，以前的家居用品。行业专家丁少将告诉新京报贝壳财经记者，“摇一摇”功能使用了手机的陀螺仪权限。陀螺仪可以检测用户何时摇动手机，从而触发广告匹配和跳过。丁少将表示，“沙”的出现“抖音”跳转广告与商业利益相关。一方面，投放广告的企业希望跳上“抖音”广告，增加品牌曝光度，提高转化率和广告覆盖率。另一方面，对于投放广告的平台来说，“抖音”广告是平台的重要收入来源。律师指出，“三罪”涉嫌手机行业违法。北京康达律师事务所律师韩晓表示，流量劫持属于违法行为。通过技术方式干扰用户流量，违反了《反不正当竞争法》第十三条的规定，构成利用技术手段阻碍、破坏其他经营者合法提供的网络产品或者服务正常运行的不正当竞争行为，同时，这种行为也直接侵犯了《消费者权益保护法》第八条、第九条保障的消费者知情权和自主选择权。保护法，导致消费者在不知情的情况下被引导至意想不到的页面。强制重定向违背了用户的真实意愿，剥夺了用户自主选择的权利。这不仅违反了反不正当竞争法第十三条关于禁止“插入链接、强制目标跳转”的明确规定，而且构成对消费者权益保护法第十条规定的消费者公平交易权利的直接侵犯。这种行为往往伴随着虚假信号、技术劫持等不当手段，严重破坏用户体验。有害不兼容行为是《反不正当竞争法》第十三条规定的“恶意强制与其他经营者合法提供的网络产品或者服务不兼容”的不正当竞争行为。如果制定本法的企业在市场上具有支配地位，也可能构成滥用市场支配地位蚂蚁金服在反垄断法禁止的市场地位，将承担更严格的法律责任。此外，江苏法德赛东恒律师事务所律师蓝天斌，其广告“抖音”平台给消费者造成极大不便，且未经消费者同意，涉嫌违反消费者权益保护法，侵犯消费者知情权、选择权。 “平台必须优化‘摇一摇’广告，在商家和消费者权益之间实现一定程度的平衡。”关于本合规指南的具体实施方案以及应对不正当竞争的措施，11月27日，新京报财经记者、小米、星机魅族等手机企业，以及京东、拼多多等头部电商企业和平台收到了截至发稿的消息。打击不正当竞争，保障用户体验。在去年8月举行的一次研讨会上，单加赛迪消费者权益保护基金会认为，手机权限不应该“武器化”，厂商不能利用权限无理限制其他渠道的软件，否则会妨碍市场公平竞争和消费者差异化选择；信息化、安全化的信号虽然合理，但不应重复或绕行，以免利用技术优势设置壁垒。同时，消费者有知情权，厂商需要明确软件下载安全信号的判断标准。他们可能不会根据下载来源进行同等提示，这会影响消费者的客观判断。针对颇受争议的“摇一摇”广告问题，行业标准和法规逐渐建立了明确的规定。 2022年12月，中国信息通信研究院、电信终端行业协会n 联合Vivo、Oppo、华为、小米、阿里巴巴等公司形成信息“摇一摇”App弹窗相关标准。他们建议设备进行“摇动”动作的加速度至少应为15m/s²，旋转角度至少应为35°，操作时间至少应为3秒以及一系列参考值。 2023年，工信部发布《关于进一步提升移动互联网应用服务能力的通知》，要求向用户推荐应用必须遵循公开透明原则，不得通过“盗用”、“强制捆绑”、“静默下载”等方式欺骗、误导用户下载安装；频繁的弹窗不应干扰用户的正常使用，或采用“全屏热图”、高灵敏度“摇一摇”等容易误触发的方式来刺激用户使用。执行。今年7月，国家网络安全标准化技术委员会正式发布了《网络安全标准导则——广告触发行为安全要求》，旨在保证用户能够自主选择“摇一摇”的广告触发方式，避免误导和强行跳转。对于电商领域不正当竞争的规范路径，董毅智表示，需要构建多元化的治理范式：政府层面要依托反不确定性法等法律制度建立常态化执法，通过常见案件引导市场，鼓励公众举报；行业企业要加强自律，优化竞争规则；社会层面要拓展监督渠道，提高公众对不正当竞争行为的认知能力。 “归根结底，需要法律、技术、市场、社会构建一个系统的生态系统。11月26日，国家市场监管总局强调，要全面排查风险隐患，建立健全内部合规管理体系，制止和防范各种不正当竞争行为，推动形成高质量、低价位、良性竞争的市场秩序。遵守商业规律和商业道德，共同构建健康有序、互利共赢的产业生态系统。新闻贝壳财经记者韦博雅、程子娇、编辑陈伟成、校对杨娟娟、杨旭丽